让“绿色宜居”成为城市鲜明底色

　　天门网 全媒体记者 付磊磊 
　　今年8月初，我市启动城乡总体规划（2018-2035）修编工作，比原计划2021年提早了两年多时间。记者了解到，我市现行总规是《天门市城乡总体规划（2006-2020）》，按照计划，这一总规应持续到2020年。 
　　规划是城市发展的指南针，与居民生活息息相关，其重要性不言而喻。新一轮总规编制工作为何提前，如何制定？连日来，记者进行了调查采访。 
　　城市规划关乎百姓生活 
　　近几年来，家住天门新城五期的陈先生感觉停车越来越难了，不仅中心城区如此，而且小区车位也越来越难找。陈先生告诉记者，他2012年买车，以前小区到处都是空位，如今，回来晚点就很难找到车位，只能在小区外面寻找停车位，非常不便。 
　　在我市很多小区，像陈先生这样因停车问题而苦恼的居民并不在少数，停车难已成为影响市民出行的一大问题。在他们看来，小区停车难是开发商建设的问题，开发商不应一味只追求容积率，应该多考虑公共服务配套建设。 
　　事实上，城市住宅、道路和基础设施建设等在城市规划上都有严格的要求。市城乡规划局规划编制科科长王进介绍，按照原技术规范要求，小区停车位应按照1比0.6的比例设置，即1户居民配置0.6个停车位，然而，随着汽车的逐渐普及，这一标准已难以跟上城市发展的需求。 
　　在王进看来，现行总规确定的部分指标已突破了2020年的控制目标，成为制约天门发展的一大因素。近几年来，随着城市的快速发展和市民对生活质量要求的提高，一些深层次的矛盾和问题逐步显现，人口过多，环境问题，交通拥堵等问题凸显，成为影响市民宜居指数的重要因素。 
　　为此，今年8月初，我市启动新一轮总规编制修编工作，对城市发展未来走向进行科学研判。站在新的历史发展阶段，天门更需要从城市总体规划的战略性、全局性角度，从长远发展角度进行统筹考虑，寻求综合解决方略。 
　　新一轮总规编制提早了两年 
　　按照计划，新一轮总规编制时间应从2021年开始，为何比原计划提早了两年？ 
　　市城乡规划局副局长李宝红介绍，提早新一轮总规编制工作主要有两大原因：一是我市城市建设发展加快，现行总规已难以满足城市发展的需要；二是经济发展进入新常态，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想、五大发展理念，对城市建设提出了更高的要求。鉴于此，市城乡规划局根据天门发展实际和专家论证，决定提前启动新一轮总规编制工作。 
　　新版总规修编工作由北京清华同衡规划设计研究院设计团队负责，按照工作计划，第一阶段成果将于9月底前完成。据介绍，新版规划将以自然资源管控为主，以绿色发展为导向，进一步推进区域协同、强调刚弹结合，彰显城市特色，实践科技营城，更加注重城市宜居和百姓需求。 
　　与现行总规不同的是，新版总规最突出的特点是创新，主要体现在对全域的一体规划，由传统规划聚焦中心城区向全域空间管控和推进城乡统筹转变，一言以蔽之，就是坚持全域规划，实现多规合一，形成城乡统筹一体发展格局。 
　　李宝红介绍，除了邀请专家参与制定新一轮总规外，市城乡规划局还将广泛征集群众意见，集思广益，让视野更加全面，让规划编制成果更加科学。 
　　全民参与描绘未来天门 
　　一本决定城市未来发展方向的规划，也需要市民群众的广泛参与。9月初，市规划局发布民意征询表，通过各种媒体广泛征求公众意见。 
　　很多网友在网络、微信上留言，写下对城市未来发展的美好期盼。在天门网“市委书记专属板”上，网友“楚江开”写下了600多字的意见和建议，在他看来，天门近几年城市建设取得了不错的成绩，但商业住宅类高楼占据了过多的城市空间，影响了城市的宜居环境。他建议，未来天门在城市建设上应严格控制，充分考虑公益设施建设和开敞空间的预留，改善城区周边环境。 
　　在微信平台上，网友“佩”说，天门的发展还是要靠人，而留住人才不仅要有良好的宜居环境，还要靠就业，靠实体经济，更要靠完善的医疗、教育保障制度，这样才能留得住人才，让人才有归属感。 
　　家住城南的魏先生认为，经济发展决不能以牺牲环境为代价，特别是中心城区和居住区，不应该有大型的污染企业，在规划编制上应将居住区和工业区明确划分，从源头上减少企业排污对居民生活造成的影响。同时，规划更加重视“留白增绿”，腾出空间不断补充公共服务设施、增加绿地和公共空间，改善居民生活条件。